3.1 VIDA EN COMUNIDAD


Esta muy cerca el día en que el bien común será privado y lo que a este no le interese quedará en tierra del más fuerte. Una vez establecido el individualismo como forma de vida, se formarán cadenas de interés muy sólidas difíciles de romper.

A muchos nos gustaría vivir en un lugar en que nos sintiéramos seguros y cada uno se dedicase a lo que su corazón le dicte, sin tener que recriminarse por ello, es decir la búsqueda de un paraíso en esta tierra. El problema, es que de acuerdo a los Cabalistas, estudiosos judaicos, el ser humano es un ser que se place en recibir contrariamente a Dios, que es un ser que se place en dar, es decir desde hace muchos siglos, muchos estudiosos concordaron en que el espíritu del ser humano tiende hacia la satisfacción de su EGO. 

Debido a este motivo, sistemas colectivistas muy bien intencionado, han fracasado, incluso sistemas sociales fuertes como el de los chinos, son resguardados restringiendo el acceso de su ciudadanía a los medios comunicacionales ajenos a los del estado, no permitiéndose el uso de redes sociales internacionales e incluso algunos correos electrónicos.

Condominios

En esa búsqueda de seguridad y tranquilidad, algunos habitantes han comprado sus lindos departamentos en condominios, con lo cual una reja, guardias y sistemas de seguridad comunitarios se encargarán de resguardar la seguridad del lugar. Fantástico. Si el modelo individualista implementado en el país genera inseguridad, vivir en condominio nos hace sentir más seguro.

Yo, educado en una sociedad individualista, que me gusta disfrutar de mis logros personales, sin importarme los demás, he encontrado un refugio en el primer piso del edificio en que vivo donde me puedo proteger de las externalidades de este sistema, sin dejar mi individualidad.

Hoy el alcantarillado no funciona y ha comenzado a salir aguas servidas por la taza del baño; Como se que este es un problema interno solicito ayuda a un gásfiter para que repare esta falla. Una vez revisado el sistema, me comunica que es la red de descarga del edificio la que está fallando y que el trabajo tiene un alto costo que yo no podría pagar.

Para solucionar este problema acudo a la sede del condominio para conversar con el presidente del condominio y me encuentro con la sorpresa que no tenemos presidente porque desde la renuncia del último presidente, nunca nos pusimos de acuerdo (por disputas individualistas) en quien lo reemplazaría. No tengo más opción. Hablaré con mis vecinos del edificio.

La torre en que vivo tiene 32 departamentos. la mitad de los cuales son arrendados.

Mal me fue en la consulta. La respuesta unánime fue que ninguno tiene problemas con su alcantarillado así que finalmente deberé asumir con los costos de la reparación si es que quiero que el sistema funcione.

Al considerar que la vida en condominio era lo ideal para proteger a mi familia, no consideré que la educación recibida ha sido siempre individualista, por lo que difícilmente se logrará hacer que la comunidad se haga parte de los problemas o necesidades de los demás, llegando incluso a engañarnos a nosotros mismos haciendonos creer que el problema no es nuestro.

Bien decía Martín Niemöller en su poema sobre la indiferencia (egoismo) del pueblo alemán en la época previa a la segunda guerra mundial.


Cuando los nazis vinieron a llevarse a los comunistas,


guardé silencio,
porque yo no era comunista,

Cuando encarcelaron a los socialdemócratas,
guardé silencio,
porque yo no era socialdemócrata,

Cuando vinieron a buscar a los sindicalistas,
no protesté,
porque yo no era sindicalista,

Cuando vinieron a llevarse a los judíos,
no protesté,
porque yo no era judío,

Cuando vinieron a buscarme,
no había nadie más que pudiera protestar.

En nuestra ciudad, hay edificios en que llueve agua con excrementos y aún así los vecinos de pisos superiores se rehusan a colaborar.

para el caso de los condominios, por lo menos la ley de copropiedad da algunas salidas dado que los copropietarios deben organizarse y tener una administración con reglas y medidas de presión que les pueden ayudar a resolver los problemas comunitarios que se presenten.

Desventajas sanitarias (hay otras desventajas de convivencia) que se observan en los conjuntos habitacionales que no cuentan con un administrador.

1.- No realizan mantenciones a sus estanques de agua, lo que puede afectar considerablemente en la perdida de cloro del estanque.
2.- No disponen de recursos para la reparación de filtraciones en las redes
3.- No disponen de recursos ni planes de mantención para los equipos de bombeo y los sistemas de presurización de la red.
4.- Los últimos pisos suelen tener problemas de presión de agua y los primeros pisos pueden verse afectados por obstrucciones del alcantarillado.
5.- Cualquier piso pude verse afecto por filtraciones del piso superior y depender de la voluntad y disponibilidad de recursos del vecino para arreglar


6.- Dificultad para postular a subsidios estatales de mantención.

Comunidades de desagüe

http://arielulloafuentes.blogspot.com/2012/11/comunidades-de-desague-colector.html

A diferencia de los condominios, las comunidades de desagüe, son comunidades en que lo único que se comparte es el alcantarillado de las viviendas, los cuales se rigen por leyes de más de 70 años. en estos casos, si un vecino que forma parte de esta comunidad, ve que su alcantarillado no funciona, deberá ponerse de acuerdo con los vecinos que conforman esta comunidad para solucionar esta dificultad.

Al igual como se indicó anteriormente, nuestro "primero yo" aflora y nos rehusamos a pagar por un arreglo que supuestamente beneficiará a un vecino que no soy yo.

De acuerdo a nuesta legislación, se debería acudir a la justicia si uno o más vecinos se oponen a solucionar el problema detectado, sin embargo, también se sabe que estos trámites en nuestro país son caros, largos, engorrosos y de resultado incierto, por lo que quizás se deba optar por alguna otra alternativa.

La mejor de las alternativas, aunque no la más barata, corresponde a tratar de independizar el alcantarillado de la vivienda, sin embargo, dada la urgencia, es necesario tatar de convencer al vecino que se opone a que flexibilice su posición.






#Condominio   








3.2 VIDA EN COMUNIDAD


COMUNIDADES DE DESAGÜE


Colector inexistente desecho por la edad que pasa por la cocina de una vivienda. Notar el color negro de la tierra, lo que indica la eutrificación del agua en esta zona, es decir las aguas de alcantarillado llevan tanto tiempo estancadas que ya se ha descompuesto.


Las comunidades de desagüe fueron soluciones de alcantarillados muy comunes hace 50 años. Su característica principal, es que la red de alcantarillado de la comunidad, pasa por dentro de las viviendas, situación muy distinta a las viviendas actuales en la que el alcantarillado pasa por la calle.

Otra de las características de estos sistemas, es que al tener su trazado por el interior de las viviendas, la manutención y administración de estos colectores es responsabilidad de los usuarios que lo están utilizando.

Problemas detectados

Si bien la ley establece claramente, que son los usuarios los que deben mantener en buen estado estos sistemas, presenta un problema que es difícil de solucionar y tiene que ver con el aspecto administrativo. A modo de ejemplo, podemos hacer un paralelo entre lo que sucede con un edificio, en que la descarga común de alcantarillado viene desde un piso superior al inferior.



Para el caso del edificio, si se daña el ducto de alcantarillado, el administrador del edificio, lo manda a reparar y lo cobra a los usuarios en los gastos comunes, extraordinarios u otra forma. Esto se puede hacer puesto que la ley de copropiedad inmoviliaria establece la forma en que estos edificios se organizan y al mismo tiempo, la inmoviliaria que vende estos edificios generalmente es el primer administrador quien después de un tiempo traspasa estas funciones a la nueva administración. 

En el caso de las comunidades de desagüe, se debería actuar de una forma similar, sin embargo aparecen algunos problemas que no están presentes en los edificios. El primero y principal, es que el alcantarillado es lo único que justificaría esta comunidad de desagüe, sin embargo, los alcantarillados no presentan grandes problemas hasta que estos comienzan a dañarse, lo que ocurre más de 10 años después de construidos; debido a esto, estas comunidades de desagüe o no se constituyen o bien se disuelven pon no tener razón de ser. 30 o 40 años después dependiendo de la calidad de los ductos de alcantarillados construídos, estos comienzan a presentar fallas graves que requieren soluciones tan radicales como son la construcción de un nuevo ducto, así mismo, los usuarios del sistema o tienen una edad avanzada o son nuevas generaciones que viven allí, además como las fallas comienzan en forma sectorizada, son muy pocos los vecinos que se encuentran aproblemados - aunque en forma grave- que estarían dispuestos a formar nuevamente esta comunidad  con la cual podrían asumir los costos de la reparación de sus alcantarillados.


Dilema 

Salud y los servicios sanitarios indican: Al ser un problema de particulares, los usuarios deben resolverlos.
El monto de las inversiones necesarias es elevado y se está produciendo un problema de salud pública. Se dispone de fondos para invertir pero ellos no son unidad ejecutora. Entregan términos de referencia para llamado a licitación que debe ser ejecutado por un organismo que pueda realizar la ejecución de obras.
Las poblaciones afectadas tienen irregularidades constructivas, las cuales no han sido nunca corregidas y que no se quiere enfrentar, por tal motivo, el proyecto realizado continúa archivado.

La mayor parte de los problemas que tienen las ciudades, tienen esto en común, que se le teme más a EJECUTAR UNA OBRA, por todas las críticas y consecuencias que ella conlleva a dejar que las cosas sigan como están, donde finalmente se culpará a los usuarios.



#Comunidad #Desagüe #Alcantarillado #Inundación #Agua #Servida

Zanja entibada para la colocación de colector público




Pasajes estrechos e irregulares impiden la colocación de un colector público conforme a la ley.





3.3 COMUNIDAD DE DESAGÜE

RESUMENES DE PRESENTACIONES EN JUNTA VECINAL N° 7 . JUAN NOE



Recambio de tubería bajo las viviendas mediante cracking





















RESULTADO DE ENCUESTA A 100 USUARIOS DE COMUNIDAD DE DESAGÜE
ARICA





Link de encuesta

https://docs.google.com/forms/d/1Dp8yJFS9sJ9s7fxO1jsPzeeQeBUkxo_dp-4pzZ2ch2c/edit

carta seremi de salud




esquema de descargas mediante by pass con bombas sumergibles o por succión, son de uso temporal y útil para emergencias.

3.4 COMUNIDADES DE DESAGÜE : ACCIONES LEGALES




Una situación que es más habitual  de lo que se quisiera en viviendas que comparten alcantarillado corresponde a la clausura u obstrucción del ducto de alcantarillado que viene de una casa a otra provocando un problema sanitario grave puesto que todas las aguas servidas que se produzcan en la casa que taparon, rebasará.







Ahora bien ¿Que se puede hacer en este caso?

Desde el punto de vista jurídico, aquellas casas que tienen sus colectores unidos, conformarían lo que se llama una comunidad de desagüe y legalmente correspondería al establecimiento de una servidumbre de paso de las aguas servidas. Esta servidumbre por lo general esta inscrita en bienes raíces. Para aquellos casos en que no este inscrita, se entiende que es una servidumbre establecida por lo que se tiene el derecho sobre ella. 


La ley contempla además los siguientes interdictos posesorios:
• Querella de amparo: tiene por objeto la conservación de la posesión de inmuebles o derechos reales constituidos en ellos.
• Denuncia de obra nueva: destinada a impedir la realización de una obra nueva.
• • Interdictos especiales: protección de acciones posesorias especiales del Código Civil. (Cegar un pozo, por ej)

Ahora bien, si se trata de una servidumbre,  una acción más rápida puede ser interponiendo un recurso de protección, el cual no requiere el patrocinio de abogado.   
El recurso de Protección es aquella acción que la Constitución concede a todas las personas que como consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren privación, perturbación o amenaza a sus derechos y garantías constitucionales.

Los derechos respecto de los cuales se puede presentar este recurso se encuentran contemplados en el artículo 20 de la Constitución.
El objetivo de este recurso es que la Corte ordene todas las medidas necesarias para reestablecer el derecho vulnerado y asegurar su protección. Igual se pueden presentar otras acciones ante la autoridad o los Tribunales de Justicia.
Cualquier persona, natural o jurídica, o un grupo de personas, que haya sufrido la perturbación o amenaza de estos derechos, ya sea directamente o un tercero en representación de ellas.
No requiere de un abogado para interponer un recurso de protección, pues es una instancia desformalizada, sin perjuicio de ello el recurso se debe presentar por escrito y fundamentar cuál es la acción u omisión ilegal o arbitraria que sirve de base a su interposición así como los derechos o garantías consagradas en la Constitución que se ven vulneradas.

El recurso se interpone Ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se cometió el acto o se incurrió en la omisión arbitraria o ilegal que ocasione la vulneración.
El plazo para interponer la acción es de 30 días corridos contados desde que ocurre el acto o amenaza que motiva el recurso o desde que se tuvo conocimiento de dicho acto o amenaza, hecho que debe ser acreditado ante la Corte.

La Corporación de Asistencia Judicial proporciona patrocinio de abogado en forma gratuita a las personas de escasos recursos que no cuenten con los medios suficientes para costearlos por sí mismos, de esta forma será necesario realizar una evaluación socioeconómica por intermedio de un asistente social de nuestra institución, quién determinarán si usted puede ser representada judicialmente por la Corporación de Asistencia Judicial.


Si aún tiene alguna duda o comentario respecto a la información entregada y/o quiere solicitar una hora de atención presencial con los profesionales, puede contactarse a través del sitio web: www.cajmetro.cl, las 24 horas del día y de lunes a domingo, o a través de nuestro Call Center Justicia Más Cerca, llamando al 600 440 2000, o al 02-223628200 desde móviles, de lunes a viernes entre las 08:30 y las 18:00 horas.



Servidumbre predial, o simplemente servidumbre, es un gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de distinto dueño. Art. 821. Se llama predio sirviente el que sufre el gravamen, y predio dominante el que reporta la utilidad.

¿Qué es una servidumbre de agua?
Adm. Derecho que se otorga al propietario de una finca que quiera servirse del agua de que pueda disponer para la misma, o evacuar las sobrantes, a hacerla pasar por los predios intermedios, con obligación de indemnizar a sus dueños y a los de los predios inferiores sobre los que se filtren o caigan las aguas.

Que como es de vuestro conocimiento, una comunidad de desagüe recibe las aguas servidas
de otras viviendas, sirviendo como una verdadera servidumbre de alcantarillado a otros
inmuebles que en definitiva evacúan sus aguas servidas.

En las situaciones de comunidades de desagüe, cabe hacer presente que la ley N° 6.977 y en especial su artículo 6 o ha dispuesto que aquellos titulares del dominio de inmuebles que están afectados con la servidumbre como en este caso, deberán ser solidariamente responsables de la mantención, conservación y reparación de! servicio común y cumplir las normas legales y reglamentarias que rijan la materia. Ello es plenamente consistente con la disposición del artículo 39 de la Ley de Servicios sanitarios, que dispone que "el mantenimiento de las instalaciones interiores domiciliarias de agua potable y de alcantarillado es de exclusiva responsabilidad y cargo del propietario del inmueble".

Que de esta forma, la existencia de una comunidad de desagüe es una situación de facto y que importa, en la especie que dos o más inmuebles evacúen en forma conjunta, y por medio de instalaciones sanitarias domiciliarias, a ¡a red pública. De acuerdo a la normativa vigente, antes expuesta, es una figura aceptable, que requiere la aprobación del prestador sanitario.

En efecto, y como es de vuestro conocimiento, la definición de red pública y domiciliaria de alcantarillado no se basa en si se encuentran o no ubicadas en bienes nacionales de uso público o en inmuebles privados, sino que de su ubicación respecto de la última cámara de inspección domiciliaria.


















Esquema típico de redes de viviendas básicas pareadas entregadas por SERVIU. Se observa colector público en el medio de la calzada, la red de agua potable por un costado de la calzada; Las uniones domiciliarias de alcantarillado que conectan a 1 cámara de inspección domiciliaria, la que en este caso estaría frente a la casa 1. La Casa 2, no cuenta con una descarga directa al colector público de aguas servidas y su descarga es a la cámara de la casa 2.  ; Se observan también los arranques de agua potable. Notar que los arranques de las viviendas del frente, deben cruzar la calzada.


El diseño mostrado, corresponde a una vivienda básica, la cual a optimizado el uso de espacios y los aspectos constructivos, sin embargo dicho diseño, también suele provocar algunos conflictos entre vecinos, como son las filtraciones, las cuales al estar las redes muy próximas entre ellas, la filtración de una red, puede dañar la del vecino.

Otro de los elementos de conflicto son el que en en este caso, el predio casa 1, esta siendo un predio sirviente del predio casa 2, es decir, no sólo existiría una servidumbre de paso para la sanitaria para atender y mantener los tramos de la unión domiciliaria de alcantarillado que queden en el interior de la vivienda, sino que además, el vecino de la casa 2 cuenta con el derecho de pasar sus aguas servidas a través de la cámara de la casa 1. 

Situaciones que pueden ocurrir:

La casa 2 quiere independizarse y tener su propia unión domiciliaria

Este es el caso mas sencillo a tratar, puesto que basta con presentar un proyecto de unión domiciliaria a la empresa sanitaria y se puede obtener dicha conexión.

La casa 1 quiere que la casa 2 tenga su propia UD.

Este caso es el mas común y su complejidad radica en el derecho de paso obtenido por parte del vecino servido de la casa 2 por el predio sirviente de la casa 1.

La ventaja de que el vecino de la casa 2 construya su propia UD, es que ya no dependería de la voluntad del vecino para mantener su servicio en buen estado. 




3.5 VIDA EN COMUNIDAD: ¿CONDOMINIOS O NO CONDOMINIO?




Vida comunitaria






La asamblea de copropietarios es una reunión en la que los propietarios de un edificio o condominio se reúnen para discutir temas relevantes para la comunidad, como el mantenimiento de equipos, como bombas y estanques, en Chile. Este tipo de reuniones son fundamentales para tomar decisiones sobre el mantenimiento y la administración de los espacios comunes. Es importante que los propietarios participen activamente en estas asambleas para garantizar el buen funcionamiento y la conservación de las instalaciones

El condominio o la copropiedad inmobiliaria viene a ser como una respuesta a muchas de las necesidades que en muchas zonas se encuentran mal resueltas o sin resolver  como son:

Beneficios esperados para quienes habitan o quieren vivir e condominios

1.- Seguridad
2.- Limpieza
3.- Mantención de áreas verdes y espacios públicos
     - Luz, riego. En otros de mayor plusvalía, ascensores, gimnasios, etc..
4.- En el caso de condominios más grandes, se puede llega hasta ciudades satélites con todos los servicios requeridos.

Costos asociados

Costos ordinarios
En general, dado que los beneficios mencionados previamente tienen un costo asociado, estos generalmente se deben cubrir a través de los gastos comunes.

Costos extraordinarios.

-Repavimentaciones
-Reparación de redes de agua
-Reparación de estanques
-Reparación de bombas y sistemas de bombeo.

Desde el punto de vista de los gobiernos, los condominios, es la forma ideal para suplir las necesidades habitacionales:

-  Se optimizan los espacios.
- Se traspasan varias responsabilidades como son:
   .-La seguridad
   .-La mantención de pavimentos
   .- La seguridad
   .- Cualquier descontento, debe ser arreglado entre los copropietarios y no en protestas contra el estado o municipios.

Dado que al estado, le conviene que disminuyan al máximo sus obligaciones, estos incentivan a que la población los prefiera por sobre las viviendas individuales mediante leyes especiales para ellos que el resto de los ciudadanos no tienen. Por ejemplo:

condominio no condominio
Basura Depende de la administración* Depende de los gobiernos comunales**
Seguridad Depende de la administración* Depende de los gobiernos comunales**
Áreas Verdes Depende de la administración* Depende de los gobiernos comunales**
Pavimentación Existen subsidios Depende de los gobiernos comunales**
Reparaciones de redes Existen subsidios Depende de sanitarias
Reparación estanques Existen subsidios No existe
Construccion irregular No permitido Depende de los gobiernos comunales**
Instalación rejas de seguridad Existen subsidios Prohibido

* La administración, por ley puede cortar la luz a quienes no paguen sus gastos comunes. En caso que la administración no este haciendo bien su trabajo, esta puede cambiarse.
** Los gobiernos comunales tienen sus prioridades. Los pobladores y juntas vecinales, no cuentan con leyes que les permitan presionar a sus alcaldes y en caso que estos no realicen bien su labor, se debe esperar hata la próxima elección con la esperanza de que el próximo alcalde si haga bien su trabajo.








3.6 Historial Comunidades de desagüe





Luego de 10 años de formada la mesa de trabajo en las comunidades de desagüe, al fin se está en la puerta de poder ejecutar el primer tramo piloto de colector paralelo. La gran dificultad para ello ha sido mas bien la normativa, la cual deja toda la responsabilidad a los usuarios quienes por si solos son incapaces de solucionar este problema.

La  formula buscada fue la de un proyecto pequeño que sirva de modelo para ir ejecutando varios proyectos paralelos en varios puntos de la ciudad que cuenten con este problema, mientras no haya una mejor solución legal al problema. 

exposicion 2018











El día 8 de enero de 2020, el consejo municipal de Arica aprueba el último paso para dar inicio a la construcción del primer tramo de colector paralelo que permitirá comenzar a desaguar las aguas del colector de Barros Arana. El modelo elegido fue de un aporte de la SUBDERE, diseño de la empresa sanitaria, presentación de la municipalidad y apoyo estratégico legal de la SISS de Arica.
Se espera el comienzo de las obras este primer trimestre del año. Posteriormente viene una segunda etapa en la misma población Juan Noe. En forma paralela se avanza con los interceptores de la población Rosa Esther.



Presentación del ministro de la Vivienda en exposición de diciembre del año 2019, notar que de los 7 puntos tratados, los 2 primeros nacen en la oficina de Arica con extensión a Tarapaca. (Zona Norte)




28 de enero de 2020, colocación de la primera piedra  de lo que será el primer colector auxiliar para comenzar a solucionar las comunidades de desagüe de la ciudad. 



La desesperación de algunos vecinos, los ha llevado a construir interceptores sin respetar la legislación respectiva, sin embargo, eso sucede cuando el tema no está bien abordado.




Alcalde de Arica en la colocación de la primera piedra del interceptor en Juan Noe. Esta obra ya está terminada a la fecha y se está a punto de comenzar la segunda etapa.



Octubre de 2021, avance de segunda etapa de construcción de colectores interceptores en población Juan Noe.




legislación


Antes de 1965, la CORVI debía coordinarse con la dirección de obras sanitarias y otras instituciones del estado para la construcción de viviendas y su urbanización. La población Pacífico fue construida en 1955 y entregada a personal de las fuerzas armadas principalmente en 1957.
(Tesis-ktl.pdf)
MINVU se crea en 1965.

Bajo este criterio, es que se crean corporaciones semi-autónomas32, de manera de fortalecer la intervención ministerial y de la CORVI, como la Corporación de Servicios Habitacionales (CORHABIT), Corporación de Mejoramiento Urbano (CORMU), Caja Central de Ahorros y Préstamos, Corporación de Servicios Urbanos (COU), Empresa de Agua Potable de Santiago, Empresa Municipal de Desagües de Valparaíso y empresas de Agua Potable del país.
Si bien esta nueva estructura de funcionamiento pretendía promover acciones específicas pero coordinadas entre ellas, lo cierto es que la CORVI pierde campo de acción, construyendo sólo viviendas para el sector público e institutos previsionales, mientras que la CORMU se encargaba de las expropiaciones y compras de terreno y la COU se hizo cargo de la instalación de equipamiento comunitario, redes de electricidad, gas, agua potable, alcantarillado y pavimentación. La CORHABIT se encargó del pago de los dividendos.